Пояснительная записка к отчету управления образования и молодежной политики об исполнении муниципальной программы «Развитие образования» на 01.04.2019г. - Управление образования и молодежной политики

Программа утверждена постановлением администрации городского округа город Воронеж от 23.12.2013 № 1250 «Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж «Развитие образования».

Ответственный исполнитель – управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж.

Соисполнители муниципальной программы – управление строительной политики, управление имущественных и земельных отношений, управы районов.

Общий объем финансирования, предусмотренный программой на 2019 год, составил 14 486 406,64 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 1 465 353,90 тыс. рублей, областной бюджет – 7 817 451,79 тыс. рублей, бюджет городского округа город Воронеж – 4 147 493,20 тыс. рублей, внебюджетные источники – 1 056 107,75 тыс. рублей.

Плановые ассигнования на реализацию муниципальной программы на 2019 год составили 14 957 273,89 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет –1 496 039,79 тыс. рублей, областной бюджет – 8 039 048,23 тыс. рублей, бюджет городского округа город Воронеж – 4 280 577,30 тыс. рублей, внебюджетные источники – 1 141 608,57 тыс. рублей.

Фактический объем финансирования муниципальной программы на 01.04.2019 года составил 2 508 800,25 тыс. рублей (17,3% от предусмотренного программой и 16,8% от предусмотренных плановых ассигнований), из них: областной бюджет – 1 445 908,21 тыс. рублей, бюджет городского округа город Воронеж – 895 336,56 тыс. рублей, федеральный бюджет – 1 074,89 тыс. рублей, внебюджетные источники – 166 480,59 тыс. рублей.

В результате реализации муниципальной программы в отчетном периоде достигнуты следующие значения показателей (индикаторов):

доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, скорректированной на численность детей 5 – 6 лет, обучающихся по основным программам начального общего образования за 1 квартал 2019 года – 75,73% (план на 2019 год –80,13 %);
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования – 100% (план на 2019 год – 100%);
отношение среднего балла Единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами Единого государственного экзамена к среднему баллу Единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами Единого государственного экзамена – 1,48 (план на 2019 год – 1,54);
удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования – 80,70 % (план на 2019 год – 80,4%);
доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы – 60,20% (план на 2019 год – 60,2%);
отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Воронежской области – 99,7% (план на 2019 год – 100%);
отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей по экономике в Воронежской области – 95,0% (план на 2019 год – 100%);
удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности учащихся – 84,3% (план на 2019 год – 84,50%);
доля молодежи, принявшей участие в молодежных, профилактических и патриотических мероприятиях в отчетный период, в общей численности молодежи в городском округе город Воронеж – 15,86% (план на 2019 год – 45,25%);
удовлетворенность детей отдыхом в действующих муниципальных детских лагерях отдыха – 0% (план на 2019 год – 99,5%.);
уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями в расчете на 100 детей дошкольного возраста (1-6 лет) – 74,3% (план на 2019 год – 74,41%.).

Муниципальная программа включает 3 подпрограммы и 2 основных мероприятия.

На реализацию подпрограммы 1 «Развитие дошкольного образования» направлено 1 086 592,77 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 558 512,89 тыс. рублей, бюджет городского округа город Воронеж – 403 527,49 тыс. рублей, внебюджетные источники – 124 552,39 тыс. рублей.

В 2019 году запланировано проведение ремонта 78 действующих детских садов. Средства на осуществление ремонта выделены (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 30.01.2019 № 63-р «Об утверждении пообъектного распределения ассигнований бюджета городского округа город Воронеж на 2019 год на проведение ремонта, обеспечивающего стабильное функционирование дошкольных образовательных учреждений»). В настоящее время проводятся конкурсные процедуры по определению подрядчиков для проведения ремонта. Работы запланированы на летний период.

Дополнительные места будут созданы посредством реализации следующих мероприятий:

Строительство в особо востребованных городских микрорайонах новых 6 объектов на 1390 мест:

– детский сад на 150 мест в гмкр Подклетное (МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 54»);

– детский сад на 150 мест в гмкр Малышево (МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 124»);

– детский сад по ул. Артамонова на 280 мест (МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 25»);

– детский сад на 220 мест в гмкр Подгорное, ул. Дмитрия Горина, 63 (МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 91»);

– детский сад на 280 мест в мкр Боровое (МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 28»);

– детский сад на 310 мест по ул. Шишкова в г. Воронеж (Ботанический сад) (МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 24»).

Завершение строительства – сентябрь 2019 года, плановый период ввода в эксплуатацию – IV квартал 2019 года.

Выкуп 3-ех объектов на 520 мест (180 ясельных):

– МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 22» по ул. Козо-Полянского, 7 на 280 мест (готовится к вводу в эксплуатацию во II квартале текущего года);

– встроенно-пристроенный детский сад на 140 мест по ул. 9 Января, 233/45 (при условии выкупа объекта в муниципальную собственность в 2019 году);

– встроенно-пристроенный детский сад на 100 мест по ул. 9 Января, 68 (при условии выкупа объекта в муниципальную собственность в 2019 году).

Перераспределение помещений действующих МБДОУ (№№ 120, 125, 105, 13, 108, 167, 172, 184, 3, детский сад МБОУ лицей № 3), открытие 10 ясельных групп на 190 мест (плановый период ввода в эксплуатацию дополнительных групп – IV квартал 2019 года).

Всего в 2019 году при условии выкупа в муниципальную собственность построенных инвесторами двух детских садов по ул. 9 Января, дом № 233/45 и дом № 68 планируются к открытию 2100 дополнительных мест, из которых 974 – ясельных.

В 2019 году начаты работы по строительству пристроек к зданиям действующих детских садов:

Строительство пристройки к функционирующему детскому саду МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 138», г. Воронеж, ул. Лизюкова, 41 (включая ПИР).
Строительство пристройки к функционирующему детскому саду МБДОУ «Детский сад № 69», г. Воронеж, ул. Попова, д. 2 (включая ПИР).
Строительство пристройки к функционирующему детскому саду МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 185», г. Воронеж, ул. 45 стрелковой дивизии, д. 281(включая ПИР).
Строительство пристройки к функционирующему детскому саду МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 73», г. Воронеж, ул. Ульяновская, д. 31 (включая ПИР).
Строительство пристройки к МБОУ гимназия «УВК № 1» структурное подразделение детский сад, г. Воронеж, ул. Беговая, д. 164 (включая ПИР).
Строительство пристройки к функционирующему детскому саду МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 142», г. Воронеж, ул. Глинки, д. 11 (включая ПИР).
Строительство пристройки к функционирующему детскому саду МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №167», г. Воронеж, ул. Теплоэнергетиков, д. 21 (включая ПИР).
Строительство пристройки к функционирующему детскому саду МБДОУ «Детский сад № 119», г. Воронеж, ул. Тепличная, д. 18 (включая ПИР).

Ввод объектов в 2020 году.

В текущем году запланированы проектно-изыскательские работы по строительству детского сада на 300 мест в Шилово. По итогам 1 квартала согласовано количество и соотношение возрастных групп, планировочные особенности здания детсада.

В результате реализации подпрограммы в отчетном периоде достигнуты следующие значения показателей (индикаторов):

доля детей в возрасте 1- 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1- 6 лет, скорректированной на численность детей 5 – 6 лет, обучающихся по основным программам начального общего образования за 1 квартал 2019 года составила 11,50 % (план на 2019 год – 11,30%);
доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений – 32,45% (план на 2019 год – 32,00%);
доля воспитанников образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям ФГОС ДО, в общей численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования – 100% (план на 2019 год –100%);
отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования Воронежской области – 99,1% (план на 2019 год – 100%);
объем муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, оказываемой муниципальными дошкольными образовательными организациями городского округа – 52 929 человек (план на 2019 год – 54 350 человек);

Значение индикатора пока не достигнуто, т.к. ввод дополнительных мест (2100) запланирован на конец текущего года. По итогам 2019 года плановое значение индикатора будет достигнуто.

– доля МБДОУ, где внедрены информационные системы управления, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных учреждений – 100% (план на 2019 год – 100%).

На реализацию подпрограммы 2 «Развитие общего и дополнительного образования» направлено 1 382 293,89 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 858 259,05 тыс. рублей, бюджет городского округа город Воронеж – 484 958,44 тыс. рублей, внебюджетные источники – 39 076,40 тыс. рублей.

На 2019 год запланирован ввод в эксплуатацию 4-х общеобразовательных учреждений:

– общеобразовательная школа на 1101 место по адресу: г. Воронеж, жилой массив Олимпийский, 14;

– общеобразовательная школа на 1224 места по адресу: г. Воронеж, ул. Артамонова;

– общеобразовательная школа на 1101 место по адресу: г. Воронеж, ул. Ф. Тютчева,6;

– общеобразовательная школа на 1224 места по адресу г. Воронеж ул. Ильюшина, 13.

В 2019 году запланирован ввод в эксплуатацию пристроек к следующим существующим образовательным организациям:

– МБОУ СОШ № 46 по адресу: г. Воронеж, ул. Дмитрия Горина, 61;

– МБОУ СОШ № 84 по адресу: г. Воронеж, ул. Тепличная, 206.

За 1 квартал 2019 года реализованы мероприятия как по созданию условий для стабильного функционирования муниципальных организаций общего и дополнительного образования детей, так и по развитию их сети.

С 22 марта по 10 апреля 2019 года состоялся досрочный период государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ на базе 1 пункта проведения экзамена, в котором приняли участие 4 выпускника текущего год и зарегистрированных на участие в ЕГЭ на территории городского округа город Воронеж – 192 выпускника прошлых лет, 17 обучающихся учреждений среднего профессионального образования и 2 выпускника, не прошедших государственную итоговую аттестацию в прошлом году. В целом более 300 участников ЕГЭ со всей Воронежской области.

В период с 11 января по 25 февраля 2019 года проведен региональный этап всероссийской олимпиады школьников в 2018/2019 учебном году (далее – региональный этап Олимпиады) по 23 общеобразовательным предметам, в котором приняли участие 1539 обучающихся 8 – 11 классов общеобразовательных учреждений Воронежской области, в том числе 728 обучающихся из общеобразовательных учреждений городского округа город Воронеж, что составляет 47,3 % от общего количества участников в Воронежской области (для сравнения: в 2013 году – 65,9%; в 2014 году – 65,7%; в 2015 году – 66,8%; в 2016 году – 67,8%; в 2017 году – 73%, в 2018 году – 62,7 %).

В 2019 году в соответствии с распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 05.02.2019 № 88-р «Об утверждении пообъектного распределения ассигнований бюджета городского округа город Воронеж на 2019 год» запланировано проведение ремонтных работ для обеспечения функционирования и подготовки к новому учебному году общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования» в 103 общеобразовательных учреждениях и 11 учреждений дополнительного образования.

В 1 квартале 2019 года состоялись городские мероприятия, направленные на патриотическое воспитание школьников и профилактику экстремизма в образовательной среде:

– историко-патриотическая игра для старшеклассников «Я в России рожден»;

– конференция «Я – гражданин России»;

– акция по профилактике экстремизма среди несовершеннолетних «Мы такие разные и похожие»;

– фестиваль историко-краеведческих проектов «Традиции и современность»;

– конкурс краеведов «Мы-воронежцы!»;

– конкурс-выставка масштабных стендовых моделей «Музей на столе».

В 1 квартале 2019 года было организовано и проведено более 20 городских мероприятий спортивной, творческой направленности, направленных на профилактику дорожного движения и профориентацию обучающихся.

В отчетном периоде обучающиеся образовательных учреждений приняли активное участие в 10 Международных и Всероссийских фестивалях, направленных на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, духовное воспитание молодежи, развитие народного творчества.

В спортивных залах, на школьных стадионах, в подростковых клубах на базе учреждений дополнительного образования проведены спортивные массовые мероприятия, направленные на повышение уровня общей физической подготовки школьников, укрепление здоровья, вовлечение в занятия физкультурой и спортом.

В рамках обеспечения широкого использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе и управлении образованием все 118 муниципальных общеобразовательных учреждений и 17 учреждений дополнительного образования городского округа город Воронеж имеют сайты и обеспечены услугой доступа к сети Интернет.

В рамках создания единой информационно-образовательной системы осуществляется информационно-методическое сопровождение АИС «Зачисление в ОУ» и АИС «Дневник.ру» от разработчика ООО «Дневник.ру» в отделах образования районов и во всех общеобразовательных учреждениях городского округа город Воронеж.

В летний период 2019 года на базе 102 общеобразовательных учреждений планируется организация пришкольных лагерей с дневным пребыванием детей для 3325 человек.

На средства городского и областного бюджетов в августе 2019 года запланировано открытие 18 профильных лагерей и в июле 2019 года 1 палаточного лагеря. Всего в профильных лагерях смогут отдохнуть 448 человек.

По договорам с государственным казенным учреждением Воронежской области Центром занятости населения «Молодежный» 2557 подростков в возрасте от 14 до 18 лет будут задействованы в трудовых бригадах, организованных на базе образовательных учреждений.

В рамках реализации направления «Школьное молоко» пакетированное молоко с трубочкой (3,2% жирности) три раза в неделю получают бесплатно на условиях софинансирования из городского (50%) и областного (50%) бюджетов более 91 тысячи школьников 1-9 классов (90,1% от общего количества обучающихся).

С целью стимулирования мотивации непрерывного профессионального развития, творческой активности педагогов, создания условий для выявления и обмена лучшими практиками посредством участия в городских и региональных педагогических мероприятиях в период с 14.01.2019 по 05.02.2019 проведен очный этап X городского фестиваля педагогического мастерства «От призвания к признанию – 2019» (далее – Фестиваль), в рамках которого состоялись следующие конкурсы:

– Муниципальный этап Всероссийского конкурса «Учитель здоровья России – 2019» с участием 10 педагогических работников из 10 ОУ;

– Муниципальный профессиональный конкурс «Классный руководитель – 2019» с участием 14 классных руководителей из 14 ОУ;

– Муниципальный профессиональный конкурс «Молодой педагог – 2019» с участием 31 педагогических работников;

– Муниципальный профессиональный конкурс «Заместитель руководителя образовательного учреждения – 2019» 4 педагогических работника из 4 ОУ;

– Муниципальный профессиональный конкурс «Педагог-психолог – 2019» с участием 10 педагогов-психологов из 10 ОУ;

– Городской конкурс «Урок в музее» с участием 25 педагогических работников из 25 ОУ;

– Муниципальный этап Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года – 2019» с участием 10 педагогов дошкольного образования из 10 ДОУ;

– Муниципальный этап Всероссийского профессионального конкурса «Учитель года города Воронежа – 2019» с участием 15 педагогических работников;

– Муниципальный профессиональный конкурс «За нравственный подвиг учителя – 2019» с участием 4 педагогических работников.

В рамках организационно-методического сопровождения конкурсов Фестиваля проведены организационно-методические совещания для участников муниципального этапа конкурсов X городского фестиваля педагогического мастерства «От призвания к признанию – 2019».

В 1 квартале 2019 года проведен смотр-конкурс «На лучшее оснащение кабинета (класса) ОБЖ общеобразовательных учреждений городского округа город Воронеж в 2019 году», в котором приняли участие 94 ОУ городского округа город Воронеж (районный этап) и 6 ОУ (муниципальный этап).

доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших Единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, участвовавших в Едином государственном экзамене по данным предметам – 98,45% (план на 2019 год – 98,45%);
доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций – 30,8% (план на 2019 год – 29,8%);
доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях – 14,9% (план на 2019 год – 15,7%);
расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях – 2 920,83 рублей (план на 2019 год – 11 470,27 рублей);
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных организаций – 28 384,00 рублей (план на 2019 год – 27 700 рублей);
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных организаций – 29 256,00 рублей (план на 2019 год – 28 844 рублей);
количество дополнительно введенных мест в строящихся общеобразовательных организациях – 0 ед. (план на 2019 год – 5490 ед.).

1 сентября 2019 года запланирован ввод в эксплуатацию 4-х общеобразовательных учреждений (2-х учреждений по 1224 места и 2-х – по 1101 месту) в микрорайонах «Озерки», Боровое, в жилом массиве Олимпийский, по ул. Артамонова и пристроек к МБОУ СОШ №№ 46,84.

доля обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу основного общего образования и получивших документы государственного образца об освоении основных общеобразовательных программ основного общего образования – 99,13% (план на 2019 год – 98,1%);

На реализацию подпрограммы 3 «Вовлечение молодежи в социальную практику» направлено 60,30 тыс. рублей, из них: бюджет городского округа город Воронеж – 60,30 тыс. рублей.

В 1 квартале 2019 года в рамках реализации подпрограммы 3 «Вовлечение молодежи в социальную практику» проведено 168 мероприятий, в которых приняли участие более 15 тыс. молодых людей.

количество молодых людей, участвующих в различных формах самоорганизации и структурах социальной направленности – 21 938 чел. (план на 2019 год –21 465 чел.);
количество мероприятий, проектов (программ), направленных на патриотическое воспитание молодежи и формирование культурных и нравственных ценностей среди молодежи, в том числе на формирование уважительного отношения ко всем этносам и религиям – 168 ед. (план на 2019 год – 338 ед.);
количество военно-патриотических объединений (клубов)/ количество участников (воспитанников) – 47 ед. / 1378 чел. (план на 2019 год – 46 ед. / 1641 чел.);
количество молодых людей, вовлеченных в программы и проекты, направленные на интеграцию в жизнь общества – 15 621 человек (план на 2019 год – 85 678 чел.).

На реализацию основного мероприятия 1 «Создание условий для отдыха детей городского округа город Воронеж» направлено 9 648,25 тыс. рублей, из них: бюджет городского округа город Воронеж – 6 796,45 тыс. рублей, внебюджетные источники – 2 851,80 тыс. рублей.

В результате реализации основного мероприятия в отчетном периоде достигнуто следующее значение показателя (индикатора):

– отношение численности детей, отдохнувших в муниципальных детских лагерях отдыха, к проектной наполняемости действующих муниципальных детских лагерей отдыха – 0% (план на 2019 год – 100%).

Начало летней кампании по отдыху детей запланировано с 1 июня 2019 года.

На реализацию основного мероприятия 2 «Социализация детей-сирот и детей, нуждающихся в особой защите» направлено 30 205,04 тыс. рублей, их них: федеральный бюджет – 1 074,89 тыс. рублей, областной бюджет – 29 136,27 тыс. рублей.

Выполняются запланированные мероприятия, направленные на организацию системы материальной поддержки и стимулирования лиц, принявших в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На территории городского округа город Воронеж приоритетными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – являются семейные формы устройства: опека, попечительство, усыновление, приемная семья.

доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов – 99,5% (план на 2019 год – 95,7%).

Руководитель управления

образования и молодежной политики Л.А. Кулакова

Отчет о выполнении плана реализации муниципальной программы городского округа город Воронеж “Развитие образования” по состоянию на 01.04.2019